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图文:襄阳城墙保护条例确定历史遗留问题解决方向

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发表于 2019-10-6 09:38:06 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本帖最后由 弥勒 于 2019-10-7 15:14 编辑




楚天金报讯 图为:城墙承载着历史的厚重 (记者邹斌摄)
  图为:本报今年5月27日作的襄阳古城墙报道
  本报记者赵贝
  昨日,省人大常委会审议《襄阳城墙保护条例》,对于社会普遍关注的“外墙内室”、城墙遗址上现存的建(构)筑物等历史遗留问题,条例明确了解决方向:城墙及其附属建筑不得转让、抵押,已转让、抵押的,应当限期收回。
  本报报道直面难题
  条例明确根治之策
  该条例于今年10月经襄阳市人大常委会表决通过,此次是报请省人大常委会批准。今年5月,本报曾刊发重要报道——《百余门面“侵占”古城墙 襄阳立法求解保护难题》,指出了这些“历史遗留问题”。该条例的出台,及时回应了社会关切。
  襄阳市人大常委会常务副主任谢豪斌介绍,襄阳城墙具有两千多年历史,现存周长7331米,基本保存明、清格局,2012年被列为申报世界文化遗产预备名录。多年来,影响和破坏城墙历史风貌的违法建筑、经营及其他不文明行为时有发生,“外墙内室”段历史遗留问题也是襄阳城墙保护中的焦点、难点问题,社会各界非常关注。
  对此,该条例确定了这些历史遗留问题的解决方向,即城墙及其附属建筑不得转让、抵押,已转让、抵押的,应当限期收回。城墙保护范围内已经存在的与城墙保护无关的建(构)筑物,不得翻建、改建或扩建;影响城墙保护的,应依法限期拆除。城墙及其附属建筑除用于城墙博物馆、参观游览等城墙保护、文化旅游场所外,不得用作他途。
  在墙体凿孔挂线
  最高可罚2万元
  该条例还规定了其他禁止行为。包括禁止占用城墙及其附属建筑从事与城墙保护无关的经营性活动,否则要责令限期改正,没收违法所得,并处5000元以上2万元以下罚款。
  禁止架设、安装与城墙保护无关的设备、装置,禁止擅自在墙体上打桩、挂线、凿孔、砌浆,禁止在城墙上取砖、取土、种植作物,否则要责令改正,逾期不改正的,要拆除,所需费用由违法者承担,并处5000元以上2万元以下罚款。
  除此之外,还有禁止在城墙和城墙保护标志上刻画、涂污、张贴及其他影响城墙环境的行为,禁止在护城河内洗涤、排放污水、倾倒垃圾,否则要责令停止违法行为,并给予警告,情节严重的,对单位并处2000元以上1万元以下罚款,对个人并处200元以上500元以下罚款。
  如果在城墙及其保护范围内存储易燃易爆物品等危险品,以及其他可能造成城墙潮湿、高温、震动等危害城墙安全的活动,责令限期改正,给予警告,情节严重的,处2万元以上5万元以下罚款。如果在护城河内填河造地,造成严重后果,除恢复原状外,还可对单位并处50万元以上100万元以下罚款,对个人并处5万元以上10万元以下罚款。
  散落民间的城砖等构件
  统一由政府部门回收
  该条例还鼓励境内外组织和个人依法通过捐赠、设立基金、志愿服务等方式,参与城墙保护,襄阳市政府应对有显著保护成绩的组织和个人予以奖励。
  任何单位和个人不得非法占有、买卖城砖、条石、门楣、碑石、擂石、内包夯土等文物构件,不得擅自拓印城墙上的城砖铭文。
  对散落民间的城砖、匾额、碑刻等城墙构件,统一由文物行政主管部门回收,用于城墙保护。而且,拆其他地方以城砖为材料的建(构)筑物,施工单位也要将砖集中起来,交由文物部门统一回收,用于城墙维修。
  该条例明确,如果要实施城墙保护工程,应当遵守不改变文物原样的原则,最大限度使用原材料、原工艺,保留历史信息,保持城墙原有位置和形制。
  此外,还不能擅自在城墙上拍电影、搞展览,如果要搞,需要在活动方案中明确城墙保护措施,并向管理部门备案,否则要被“叫停”,并没收违法所得,并处1万元以上5万元以下罚款。

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 楼主| 发表于 2019-10-6 09:44:19 | 显示全部楼层
本帖最后由 弥勒 于 2019-10-6 11:38 编辑

古城保护是个全国性问题,各个古城或多或少都经历过或正在经历被侵占破坏等情况,一般由地方起草保护条例,省人大批准执行,政府当然也不能违反条例,政府违反的,要依法承担责任。目前阆中的情况,就属于这种,建议成立古保会,会同有关人士完善古城保护条例,继续向省人大反映,批准执行。襄阳市鼓励境内外组织和个人通过捐助捐赠设立基金等方式为古城保护做贡献还要奖励对古城保护有功的人,反观阆中还要打压相关行为,你们丢人不丢人?啊?你们真的好意思叫历史文化名城?你们再不改,老子就要开骂了,骂的你们狗血淋头!!!
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